城市能不能扛住百年一遇的暴雨？极端天气下，断电、断水、断网了怎么办？

今年全国两会上，两位政协委员被问得最多的，就是这些问题。

城市的事，先从根上想办法。

全国政协委员、水利部总工程师仲志余，长期和长江打交道。他说，长江流域有100多座地级以上城市，长三角、长江中游城市群、成渝地区双城经济圈，都是国家战略的重中之重。

仲志余建议，防洪标准要科学制定，超标准洪水要留出安全裕度。堤防要达标，水库要挖潜，湿地蓄洪区要建起来。电网、供水、通信，关键设施要往可恢复的方向优化。

“局部出了问题，城市还得能转。部门之间也要打通，水利、住建、自然资源联合调度。排涝管网和河道水位要衔接，河湖行洪能力要提升。高风险区少搞大开发，规划重要基础设施时要主动避开。”仲志余表示。

基础设施硬了，预警响应也得跟上。

全国政协委员、中国气象局国际合作司司长张兴赢认为，城市正在承受全球气候变暖和城市化效应的双重夹击。

“应在灾害多发区、城市群加密新一代雷达和自动站，让卫星盯着、物联网传着，让数据跑在风雨前头。”张兴赢表示，预警信息要精准推送，闪信、电子围栏都用上，“最后一公里”必须打通。气象、水利、应急，数据要共享，指挥要统一。地方立法跟上，“叫应”机制建起来，高级别预警直接变成基层行动。

两位委员，一个盯着天上，一个看着水里。说的事不一样，理是一个理——系统思维，把功夫下在平时。

今年是实施“十五五”规划的开局之年。提请审议的政府工作报告提出，“加强城市基础设施生命线安全工程建设”“加强气象、水文、地质灾害、森林草原火灾、地震监测预报预警”。代表委员们说，让气候韧性从规划图纸落到地上，把防灾标准从条文规定落到实处。从天上盯着，从根上改起，从平时抓起，城市的底气，就在这日复一日的功夫里。