全年蓄力补短板   多维施策保民生

     ——昌都市水利局多措并举整治农村供水工程运行管护

不到位等问题的情况报告

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，昌都市水利局将破解“整治农村供水工程运行管护不到位等问题”作为全年水利工作的重中之重，聚焦民生痛点难点，精心组织、系统施策、攻坚克难，对排查发现的114处问题已全部完成整改，群众用水满意度显著提升，农牧民群众真切感受到供水保障改善带来的获得感与幸福感。整治工作取得阶段性成效。

（一）多渠筹措资金保障，强“管护”固“水质”。一是保障维修养护经费。积极争取中央水利发展资金621万元、自治区水利发展资金364万元，全部用于11个县（区）106处农村供水工程维修养护和水质提升，有效改善工程运行状态，保障供水水质安全。二是落实项目建设资金。用足用好乡村振兴衔接政策，争取乡村振兴衔接资金14177万元，各县（区）落实省级以下政府投资657万元，并充分发挥驻村工作队贴近基层、熟悉情况的优势，积极引导和筹措社会资金、群众自筹等其他资金295万元，统筹用于9个县（区）39处农村供水工程新建和改造升级，进一步扩大覆盖范围，提升供水保障水平。三是配套水质检测资金。积极争取市级财政专项资金80万元，专项用于农村供水工程水质检测能力建设，完成全市165处集中供水工程枯水期和丰水期水质巡检，动态掌握水质变化状况，及时发现和处置隐患，切实筑牢供水安全硬件基础，让群众喝上放心水、安全水。

（二）聚力强技赋能增本领，育“骨干”提“能力”。一是在引才聚智上求突破。主动对接对口支援单位，引进5名专业对口、经验丰富的援藏干部，充实农村供水工作力量，带来先进理念和技术，为农村供水工作注入强劲动能。二是在强技赋能上用实功。邀请水利部中国灌溉排水发展中心专家团队12人赴昌开展技术援助，围绕农村供水“3+1”管护模式、应急供水保障等十大主题，系统培训市、县技术骨干40余人，有效提升了基层人员的专业素养和实操能力。三是在建制固本上促长效。研究出台《农村饮水运行管护乡镇职责清单》《村级水管员主要职责》等系列制度文件，明确各级管护主体职责任务、工作标准和考核要求，构建起权责清晰、环环相扣、闭环管理的制度防线。

深化一线工作法破难题，解“民忧”提“实效”。一是全面推行一线工作法。市委、市政府主要领导多次深入县（区）、乡镇基层一线，就群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展点对点调研指导，并通过实地办公，成功推动解决了察雅县烟多镇、扩达乡等地的一批农村供水管护突出问题，落实资金128万元，带动整治工作落到实处、取得实效。市水利局主要领导坚持下沉一线，深入4个县（区）、8个乡镇、9个村社，通过实地查看、走访群众、座谈交流等方式，全面了解工程运行管护、水费收缴使用和群众满意度等情况，精准掌握难点堵点，为精准施策奠定基础。在市级领导示范带动下，市水利局分8批次组织19人次，赴11个县（区）开展“点对点、面对面”指导帮扶，现场答疑解惑，协调解决困难，推动集中整治工作在一线推进、问题在一线解决、成效在一线显现，形成以上率下、整体联动的良好工作格局。二是积极探索推进县域统管模式。勇于改革创新，直面原有“碎片化”管理的体制障碍，按照“政府监管、企业化运营、专业化管理、社会化服务”的总体思路，在县（区）引入专业化供水企业或社会组织，通过政府购买服务、委托运营等方式，推进县域或片区农村供水工程实行统一运行管理、统一维护保养、统一水质检测、统一服务标准，着力提升规模化、专业化、规范化管理水平，确保工程建得好、有人管、长受益。三是强化协同联动筑牢安全防线。主动牵头与市疾控中心、生态环境局等部门建立常态化沟通协调、信息共享、联合督导机制，定期会商研判供水安全形势，协同开展水源地保护、水质监测预警、应急处置等工作，实现技术互补、力量整合，凝聚起保障农村供水安全的强大工作合力，共同守护好人民群众的“水杯子”